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各地電力交易模式仍處探索期

發(fā)布時間:2017-10-20 作者:華創(chuàng)電子 瀏覽量:2194

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  日前,重慶電力交易中心宣告成立,至此,全國范圍內已成立的電力交易中心數(shù)量達到32家。據記者統(tǒng)計,除廣西、福建、海南外,大陸其他省級行政區(qū)域均已成立了地方性的電力交易中心。新電改迅速推進并取得一定成果,而參與電力交易活動的各方在交易具體的操作模式上,仍處于探索階段。

  繼售電公司雨后春筍般大量涌現(xiàn)之后,電力交易中心也已基本完成布局。然而,未來電力交易究竟該以省內、區(qū)域還是全國范圍交易為發(fā)展方向,每一個省級交易中心究竟在整個交易體系中扮演什么角色,仍然沒有定論。

  在電力工程方面,華創(chuàng)電子股份有限公司致力于發(fā)展電力工程。

  交易中心缺乏統(tǒng)籌

  日前成立的重慶電力交易中心,是國網首家股份制交易機構。據了解,該公司股權結構實行多元化,國網方面出資70%,重慶地區(qū)發(fā)電、輸電、售電等市場主體與第三方機構占剩余30%。與之類似,南方電網公司于8月末成立的昆明電力交易中心由電網公司相對控股,其中云南電網公司控股50%,華能瀾滄江水電公司、華電金沙江中游公司等發(fā)電企業(yè)共同參股。

  相比以往電網公司獨自成立交易中心的方式,相對控股的模式可以更好地體現(xiàn)電力交易中心的獨立性,而近期獲批的8個省份的電改方案中,也提出將組建股份制電力交易中心作為工作重點。有專家指出,這種情況意味著各地正在與電網公司開展利益博弈,對市場秩序的建立而言是一種進步。

  然而,各地電力交易中心實際發(fā)揮作用的情況卻不盡相同。

  “成立交易中心之后,暫時還沒感覺和之前有什么不同。”一位電網公司知情人士告訴記者。今年上半年開始,各地相繼制定電力交易中心組建方案,京津冀地區(qū)成立的電力交易中心就有5家之多。該名員工表示,除北京電力交易中心外,天津、河北電力交易中心在實際的電量交易上仍未發(fā)揮實質作用。

  四川獲批的電改方案中提出,要推動四川省電力市場、省交易中心向區(qū)域電力市場、區(qū)域交易中心的轉變。由此也可看出,各地交易機構對于自己在交易體系中的定位也不盡相同。

  有分析人士指出,目前各地成立的電力交易中心相當一部分只能視作電改推進的一種“基礎設施”。電力交易中心發(fā)揮的實際作用大小,一方面取決于各地電改方案的具體推進進度和落實情況,另一方面也受到全國層面統(tǒng)籌情況的影響。“各省交易中心現(xiàn)在基本是孤立的,需要有一個協(xié)同機制,相互聯(lián)系才能有活力。”該人士稱。

  跨區(qū)域交易機制有待完善

  北京電力交易中心于今年3月1日揭牌成立,作為國家級電力交易中心,已開展了市場化跨區(qū)跨省電力交易。據了解,通過北京電力交易中心,山東地區(qū)30家電力用戶與陜西、甘肅、青海、寧夏824家企業(yè)達成交易電量90億千瓦時,降低購電成本5.4億元。日前,北京市電力交易中心發(fā)布的2016年錫盟-山東特高壓交流送山東交易中,參與競爭的發(fā)電機組容量達到8816.5萬千瓦。

  “競爭十分激烈。”華電山西能源公司相關人員表示,“這是我們公司首次實現(xiàn)跨省跨區(qū)直接交易,也是很寶貴的經驗。”據了解,華電山西能源公司在此次交易中,成交電量占山西地區(qū)總成交電量的4.93%,市場份額高于裝機占比2.75個百分點;成交價格高于同批次交易價格2-6分/千瓦時,為本次交易降價幅度最小。

  8月15日,同樣通過北京交易中心,寧夏-浙江輸電線路調試電量交易2.04億千瓦時,11家火電企業(yè)參與競爭,裝機容量達884.6萬千瓦。其中,國電石嘴山公司競得交易電量5960萬千瓦時,為該公司增加售電收入1367萬元,排名全網第一。

  跨省、跨區(qū)的電量交易一直為中西部各省所看重。四川獲批的電改方案中提出要“完善跨省跨區(qū)電力交易機制”,甘肅也提出了要“積極推進跨省跨區(qū)電力直接交易”,嘗試用增加外送的方式解決本地電力消納困難的問題。據了解,甘肅地區(qū)風、光資源豐富,今年8月底,國家能源局還印發(fā)了《關于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復函》,同意甘肅成為全國第二個全國新能源綜合示范區(qū)。但甘肅“棄光”“棄風”問題較為嚴重,今年7月份,甘肅棄風、棄光率分別為48%和26.6%,當?shù)匦履茉聪{并未明顯受益于電改推進。

  因為價格上的差異,目前新能源沒法和火電一同在市場上競爭。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示,“但我國資源和需求逆向分布的格局決定了跨區(qū)域交易的合理性,通過相關機制的完善,未來公平的跨區(qū)域電力交易是一定可以實現(xiàn)的。”

  市場電量是關鍵

  林伯強認為,目前國內發(fā)電量中計劃電量仍然占巨大比重,市場電量占比仍不高。“放開電量的規(guī)模決定了電力交易市場的規(guī)模,只有市場足夠大,才能激發(fā)參與交易各方的熱情和活力,從而加速整個交易機制的健全與完善。”他指出。

  日前獲批的8省電改方案中,在電量放開方面,山東省明確新增企業(yè)用戶和信核準的發(fā)電機組原則上都要參與電力市場交易,遼寧省則提出要“鼓勵新增工業(yè)用戶和信核準的發(fā)電機組積極參與電力市場交易,其電量盡快實現(xiàn)以市場交易為主”。

  今年3月發(fā)布的《國家能源局關于做好電力市場建設有關工作的通知》(征求意見稿)曾對發(fā)用電計劃放開提出明確時間表,即2016年力爭達到本地工業(yè)用電量的30%,2018年實現(xiàn)工業(yè)電量100%放開。據了解,2015年全國累計發(fā)電量5.6萬億千瓦時,當市場電量逐漸放開,電力交易市場規(guī)模或可達百億級。面對潛力巨大的市場,發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、交易機構等參與方仍需繼續(xù)嘗試探索,尋求科學合理的操作方式,以適應電力體制改革的方向。


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